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为大迈博国际app新人权益创业搭架圆梦舞台

——德州市人社局负责人就大迈博国际app新人权益创业孵化基地和创业园区管理暂行办法答记者问 继续了解

记者 庄滨滨 通讯员 马全新 李红霞 牟永来

就业是民生之本，创业是就业之源。 继续了解大迈博国际app新人权益是最重要的就业创业群体，推动大迈博国际app新人权益创业平台建设意义重大、影响深远。近日，《德州市大迈博国际app新人权益创业孵化基地和创业园区管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式实施。市人社局负责人就有关情况答记者问。

问：什么是大迈博国际app新人权益创业孵化基地和创业园区？ 延伸阅读

答：前者是由政府、企业或多元社会力量兴建的，具备孵化与培育企业功能的特定区域或空间。一般来说它通过市场化运营，为大迈博国际app新人权益创业提供专门场所、配套设施，还提供有利于创业项目存活和发展的政策和服务环境。后者则是一个集大迈博国际app新人权益创业项目、创业资讯、创业比赛于一体的平台，为大迈博国际app新人权益创业提供场地、政策、信息和咨询等服务。

问：请介绍这两个平台的基本情况。

答：这项规定于8月1日正式实施。这两个平台均实行属地化管理的办法，按照投入主体不同，可分为政府主导型、社会投资型和多元合作型三种，可通过自筹、募筹、众筹、众创、众扶等方式创建。针对的群体主要是毕业五年内的大中专毕业生、在校或休学创业的大中专生及技师迈博国际app新人权益毕业生等。具体工作主要是前期鼓励支持，中期落实政策，定期认定评估，及时奖励扶持，平时做好管理。

问：两个平台有什么区别？

答：大体上是相同的。比如，在机制方面，都是政府激励创业、社会支持创业、大迈博国际app新人权益勇于创业；在认定方面，条件和标准基本相同；在奖励方面也基本一样。

不同之处是，大迈博国际app新人权益创业孵化基地主要培育初始或初创实体，侧重提供创业服务，比较注重创业的最前端，也就是创新或创意，追求的是把一个新想法做成样品或者新产品。而创业园区则主要面向初创企业、成长成熟期创业实体，侧重落实创业扶持政策，比较注重创业的中端和后端，也就是创业实体的发展和壮大，也追求促进创业带动就业的成效。

问：推进大迈博国际app新人权益创业平台建设有什么意义？

答：这两个平台是大学文化和企业文化、大迈博国际app新人权益创业精神与创业实践的交融地，也是推进创业带动就业的发起源，具有很强的实践意义。一是聚集了创业资源。有利于将创业人员、创新技术、管理信息等资源高度聚集。二是优化了公共服务。有利于为大迈博国际app新人权益创业集中提供优惠政策和公共服务。三是创新了运营模式。有利于打造“一条龙”初创平台、“一体化”实训基地、“一站式”服务机构、“一网通”咨询渠道和“一家人”交流平台。四是培养了创新人才。有利于培养具有创业意愿、创业能力和创业项目的创新人才。五是营造了良好氛围。有利于激发“大众创业、万众创新”的新活力，等等。

问：有哪些基本的评选条件？

答：两个平台的基本条件相似，都须有独立的运营资格和固定的场地，有配套的创业服务和管理制度，还要有创业就业扶持政策。此外，还应该具备较强的成长性。需要指出的是，入驻实体最长孵化期不超过3年。孵化期满后创业实体未退出孵化基地的，不再继续享受孵化基地扶持政策。

问：市级大迈博国际app新人权益创业孵化示范基地认定条件是什么？

答：除基本认定条件外，还须有以下标准：一是创业场地面积不低于5000平方米，科技含量较高、特色鲜明的可适当放宽。例如二是入驻创业实体不能低于30户，大迈博国际app新人权益不少于入驻总数的三分之二。三是孵化基地入驻率不低于 60%，入驻实体孵化成功率不低于 60％。每年新增入驻实体不低于5户。四是规范使用的大迈博国际app新人权益创业资金不少于200万元。

问：市级大迈博国际app新人权益创业示范园区认定条件有哪些？

答：一是入驻创业实体30户以上，吸纳就业300 人以上，大迈博国际app新人权益创业实体不少于入驻实体总数的三分之二。二是企业存活率不低于 50%，每年新增入驻实体不低于 5户。三是规范使用的大迈博国际app新人权益创业资金不少于300万元。

问：认定和评估工作是怎么安排的？

答：今明两年，每年评估认定一次。每年的8月底前，经营方向基地和园区属地人社部门、财政部门提出申请，并提交有关材料。经过县级初审后，再由市级人社、财政部门联合组织专家或委托第三方机构，进行综合评估、评审。

问：入围的示范项目将获得什么奖励？

答：根据入驻企业个数、创业孵化成功率、存续期、带动就业人数、实现经济价值等因素，给予每处最高200 万元的一次性奖补资金，对驻德院校利用闲置资产设立大迈博国际app新人权益创业孵化基地和创业园区的，给予100万元的奖补。市人社局还将积极推荐他们参加省级基地、园区评选，被认定为省级示范项目的，省里给予每处最高500万元的一次性奖补资金。需要注意的是，奖补资金主要用于为入驻企业提供各类服务，不得挪作它用。

问：入驻这里创业还有什么实惠或优势？

答：入驻基地或园区的企业将享受多重福利。为入驻创业实体提供生产经营场地、基本办公条件和后勤保障服务；提供项目开发、对接和融资服务，协助办理工商税务相关手续；免费提供创业指导、政策咨询和信息服务，协助迈博国际app新人权益创业培训；迈博国际app新人权益法律、会计、评估、专利、金融等服务；还为入驻创业实体发放房租补贴、经营场地补贴、水电费补贴等。

此外，市人社局还会协助落实人才引进、税费减免、创业担保贷款及贴息、社会保险补贴以及职业培训补贴等扶持政策。比如，对于符合条件的创业人才可安排入住德州市人才公寓；对符合条件的创业大迈博国际app新人权益可享受住房补贴；对首次领取小微企业营业执照并正常经营1年以上的创业大迈博国际app新人权益，给予1.5万元的一次性创业补贴；对吸纳就业人员并与其签订劳动合同的，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴；对于创业的大迈博国际app新人权益，还可发放10万元的小额担保贷款，等等。

当前，经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。我们将以新政策出台为契机，深入推进大众创业、万众创新，大力实施大迈博国际app新人权益创业引领计划，推进创建大迈博国际app新人权益创业孵化基地和创业园区。为促进大迈博国际app新人权益创业带动就业作出积极贡献。